12月19日，国家发改委副主任张勇在全国碳排放交易体系启动工作新闻发布会上表示，经国务院同意，国家发改委印发了《全国碳排放权交易市场建设方案（发电行业）》，标志着中国全国碳排放交易体系已完成总体设计并正式启动。

　　张勇表示，全国碳排放权注册登记系统和交易系统将由湖北省和上海市分别牵头承建，北京、天津、重庆、广东、江苏、福建和深圳市共同参与。