2019年浦江游览共接待中外游客达500万人次，预计2020年将接待游客数达600万人次。本届人代会上，政府工作报告中已明确提出要做深做精黄浦江游览。往来的游客数量庞大，广大群众在坐船赏景的同时，“水上的安全”要如何保障？市人大代表、上海海事局局长肖跃华建议，要加快对水上救援地方立法的落实。

市人大代表、上海海事局局长肖跃华

“上海是国际航运中心，首先必须是一座安全港。”肖跃华代表表示，“上海要建设一流的国际邮轮母港，而国际邮轮的载客量已经越来越大，一艘邮轮可能超过5000人次，这对海上搜救的压力也是非常大的。”

上海吴淞国际邮轮港（资料图）

“一年五、六百万的人，一旦发生了事故，我们怎样把人民财产的损失降到最低的程度？这就意味着我们随时要实施有效的救助。”肖跃华代表认为，加强水上搜救是地方上的职责，而要进行有效的搜救，地方立法实际上是最重要，也是最根本的方式或手段，“我们上海，现在在水上搜救的地方立法方面仍是空白。”

黄浦江游览船（资料图）

去年11月，国务院印发了《关于加强水上搜救工作的通知》，在健全水上搜救体制方面，进一步明确了国家海上搜救机构和地方各级人民政府的职责，重点是落实属地责任，加强对地方水上搜救工作的监督指导。肖跃华代表指出，地方政府需要为水上搜救提供必要的资金物资和制度保障。他建议，为上海建设全球卓越城市营造更加良好的法律环境，必须要加快水上搜救地方立法的进度。